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“點上扶志智，面上建產(chǎn)業(yè)。”忻州神達(dá)能源集團(tuán)公司黨委立足忻州作為全省脫貧攻堅最大主戰(zhàn)場市情，主動融入市委市政府決戰(zhàn)決勝“一盤棋”部署，把脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù)和“第一民生工程”來抓，以“精準(zhǔn)扶貧”為核心、“掛圖作戰(zhàn)”為形式，創(chuàng)新扶貧思路，探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧新路徑，在忻州這一方真扶貧、扶真貧、真脫貧的熱土上，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大局、蹚出路子。
特別是習(xí)總書記兩次視察山西之后，神達(dá)集團(tuán)公司上下牢記領(lǐng)袖囑托，擼起袖子加油干，把扶貧工作扛在肩上、抓在手上，按照省委、市委“一村一品一主體”的要求，以“箭在弦上”的緊迫感、“雷厲風(fēng)行”的執(zhí)行力和“舍我其誰”的精氣神，在扶貧中書寫國企擔(dān)當(dāng)，為忻州奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的收官之勝交出精彩答卷。
續(xù)寫“雨露計劃”：打通貧困山村青年培訓(xùn)就業(yè)之路
成立于2009年6月的山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)公司是忻州市最大的國有煤炭企業(yè)，現(xiàn)有分布在寧武、原平、河曲、保德4縣市的14個煤業(yè)公司。經(jīng)過十余年發(fā)展，集團(tuán)公司現(xiàn)已形成年產(chǎn)1780萬噸原煤的生產(chǎn)能力，總資產(chǎn)達(dá)109.90億元，現(xiàn)有職工4734人。連續(xù)三年跨入山西省綜合百強(qiáng)企業(yè)行列，2019年進(jìn)入中國煤炭企業(yè)產(chǎn)量50強(qiáng)第37位。先后榮獲全國模范職工之家、全國職工教育培訓(xùn)示范點單位、山西省模范單位、山西省五一勞動獎、忻州市文明單位標(biāo)兵等國家、省、市級31項榮譽(yù)，成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定不可或缺的重要力量之一。
扶貧先扶志，扶貧重扶智。神達(dá)集團(tuán)借“雨露計劃”之力，續(xù)寫“后半篇”精彩，打通貧困山村青年培訓(xùn)就業(yè)之路。集團(tuán)把“人人持證、人人有技能”作為造福群眾的普惠性民生工程，結(jié)合幫扶貧困勞動力特點，注重與扶志扶智相結(jié)合，提供精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困勞動力個人意愿，通過技能培訓(xùn)提高就業(yè)能力，從而提高收入水平。
授人以魚，不如授人以漁。“作為一個貧困山村的孩子，如果不是‘雨露計劃’，如果不是神達(dá)集團(tuán)，自己真不明白該不該續(xù)讀，也不知道今后能做什么。”保德縣扒樓溝村張月平家是村里的建檔立卡貧困戶。當(dāng)年在公司扶貧工作隊員的摸底調(diào)查中，作為農(nóng)村貧困家庭的“兩后生”（即初、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村貧困家庭富余勞動力），他的情況與國家“雨露計劃”和神達(dá)集團(tuán)的扶助要求較為吻合。經(jīng)歷一番糾結(jié)，張月平踏上了再求學(xué)之路，赴位于長治市的潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。“雨露計劃”和神達(dá)集團(tuán)的定向培訓(xùn)讓這個家庭在困境中看到了希望。一技傍身練就脫貧致富“金鑰匙”，畢業(yè)后，張月平成功進(jìn)入神達(dá)集團(tuán)下屬煤業(yè)公司就業(yè)。
潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院是神達(dá)集團(tuán)的重要合作院校。2019年來，通過該學(xué)院在集團(tuán)所屬各煤業(yè)公司開設(shè)函授點，對所屬煤業(yè)公司在職399名職工進(jìn)行學(xué)歷、素質(zhì)提升和技能實訓(xùn)，全面推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。
特別是神達(dá)集團(tuán)與該學(xué)院建立校企聯(lián)合機(jī)制，實施教育扶貧，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)企強(qiáng)校”戰(zhàn)略，協(xié)同制定了實施細(xì)則。校企合作大力推進(jìn)“變招工為招生”工程，使技能教育關(guān)口前移，精準(zhǔn)提升學(xué)生能力素質(zhì)；同時神達(dá)集團(tuán)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，落實國務(wù)院制定的《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》和《山西省煤炭行業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作實施方案》文件精神，定向招收煤業(yè)公司駐地周邊農(nóng)村貧困家庭的“兩后生”和大中專畢業(yè)就業(yè)困難學(xué)生，到潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行主體專業(yè)委托培訓(xùn)后，實現(xiàn)就業(yè)。
此外，神達(dá)集團(tuán)還通過礦區(qū)設(shè)施、道路建設(shè)、環(huán)境整治等項目，優(yōu)先吸納礦區(qū)周邊勞動力就近務(wù)工就業(yè)，使他們在勞動中提高技能、增加收入，既為企業(yè)解決了招人難題，更為不少貧困戶帶去希望。
統(tǒng)計顯示，2019年7月以來，神達(dá)集團(tuán)已選拔錄用145名煤炭主體專業(yè)的大中專畢業(yè)生到所屬煤業(yè)公司就業(yè)；與76名學(xué)生簽訂了三方就業(yè)協(xié)議，作為神達(dá)集團(tuán)所屬煤業(yè)公司委培對象，這些貧困學(xué)子就讀了機(jī)電一體化、礦山機(jī)電、煤炭開采等6個專業(yè)。如今，這些正式成為集團(tuán)員工的“兩后生”，年收入3萬元以上。
精準(zhǔn)扶貧：幫在點上扶到根上
幾年來，神達(dá)集團(tuán)積極履行國企社會責(zé)任，堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的惠民工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)扶貧、消費增收扶貧和就業(yè)保障扶貧，在攻堅中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，彰顯力量。
“神達(dá)朝凱蘆芽山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是重點扶貧企業(yè)，不需要特別強(qiáng)的專業(yè)技能就能上崗。”盡管戴著口罩，張建平眼里滿是真誠，“工作時間固定，每月可帶薪休息兩天。這樣的生活以前沒敢想過。感謝好政策，感謝政府和神達(dá)集團(tuán)，我們家有了希望。”
張建平就業(yè)的蘆芽山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是神達(dá)集團(tuán)于2017年成立的集毛健茶種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大型毛健茶科技創(chuàng)新型企業(yè)，是寧武縣重點扶貧企業(yè)。
張建平說：“沒想到我50歲的時候，全家從劉家園村搬遷到縣城劉家園移民小區(qū)，不只是實現(xiàn)了從農(nóng)民到市民、到工人的身份轉(zhuǎn)換，而且還不耽誤照料患病的老人，月工資1500元，我很滿足……”
此外，神達(dá)集團(tuán)特別注重在扶貧中下足“繡花功夫”，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品收購范圍，促進(jìn)消費扶貧。
集團(tuán)公司2017年在1個扶貧點86戶貧困戶中實施了“每戶30只雞”增收工程，所產(chǎn)雞蛋由集團(tuán)下屬的十余家煤業(yè)公司包底回收，貧困戶年均增收2400余元；對煤業(yè)公司駐地周邊村民的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，由煤業(yè)公司保價收購，用于職工食堂消費，僅此一項每礦每年為周邊村民增加收入約30余萬元，人均增收1000元以上。
打造“百億茶健康產(chǎn)業(yè)園”：助力寧武脫貧決戰(zhàn)決勝
幾年來，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中，神達(dá)集團(tuán)公司黨委形成了“謀事一盤棋、干事一股勁、扶貧一條心”共識。
“毛健茶由蘆芽山巖青藍(lán)葉草為原料加工而成，一直是寧武人引以為豪的綠色保健茶。”神達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長任國慶說，近年來，省委省政府把藥茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重要抓手，打造中國第七大茶系。做大做強(qiáng)寧武地方品牌毛健茶產(chǎn)業(yè)的想法由此而生。這也成為全集團(tuán)從黑色向綠色轉(zhuǎn)型，拓展多元發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)扶貧、助力脫貧攻堅的有益探索。
走進(jìn)位于寧武縣陽方口村的縣扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，由神達(dá)朝凱蘆芽山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資2.18億元、占地百畝的百億茶健康產(chǎn)業(yè)園場面壯觀。這塊對采煤區(qū)復(fù)墾后的土地，將是神達(dá)朝凱今后的“大本營”，于近期正式投產(chǎn)，將在現(xiàn)有的茶產(chǎn)品基礎(chǔ)上，延伸建立毛健茶、桑葉茶、沙棘茶等生產(chǎn)線，逐步開發(fā)茶點、飲料、含片、果醋等系列產(chǎn)品。“項目建成，將有效解決周邊村莊貧困人口就業(yè)問題，為實現(xiàn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。”任國慶說。
產(chǎn)業(yè)托起脫貧新希望。事實上，毛健茶的帶貧致富效果已經(jīng)顯現(xiàn)：截至2019年底，神達(dá)朝凱公司解決了寧武縣馮家山、郭家窯、東麻峪寨3個村40多名勞動力就業(yè)，人均年收入達(dá)到1.8萬元；在下屬煤業(yè)公司復(fù)墾區(qū)和化北屯郭家窯基地等地種植5000畝毛健草，帶動1500多戶農(nóng)戶參與種植；累計收購蘆芽山周邊農(nóng)戶采摘的毛健草鮮葉74萬余斤，沙棘、桑葉10萬斤，共發(fā)放收購茶葉款500余萬元。其中，毛健茶收購價由2017年每斤2.5元，漲到了現(xiàn)在的每斤6.5元，直接帶動周邊300多戶貧困戶脫貧增收。
抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。神達(dá)集團(tuán)堅持把黨建融入精準(zhǔn)扶貧各項工作之中，把“三支隊伍”力量擰成“一股繩”，充分發(fā)揮基層黨組織“一線指揮部”作用，全力推動脫貧攻堅工作深入開展。 在實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略過程中，為解決寧武縣農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入，恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，神達(dá)集團(tuán)加快打造“萬畝毛健茶種植基地”建設(shè)步伐，利用寧武縣陽方口鎮(zhèn)、化北屯鄉(xiāng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地和神達(dá)朝凱煤業(yè)復(fù)墾治理的土地，采取“公司+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)戶）”的運營方式，計劃到2022年全面完成建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、良種良法配套、適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的萬畝藥茶園、千畝毛健茶試驗基地、百畝溫室大棚毛健茶育苗基地，不斷提高毛健茶規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化精深加工水平。
集團(tuán)黨委結(jié)合寧武縣情制定實施的落實脫貧攻堅工作責(zé)任制，建立常態(tài)長效脫貧機(jī)制，完善定點扶貧計劃和措施，列出項目清單，倒排工期，嚴(yán)格考核獎懲的產(chǎn)業(yè)扶貧做法，受到了中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與認(rèn)可。集團(tuán)獲得忻州市“駐村幫扶工作模范單位”稱號；集團(tuán)黨委書記、董事長任國慶獲得“脫貧攻堅個人創(chuàng)新獎”榮譽(yù)。 “脫貧摘帽不是終點，而是共同富裕的起點。”
在百億茶健康產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場，任國慶鏗鏘表示，“將保持投入力度、支持力度、幫扶力度‘三不減’，在實現(xiàn)從‘輸血’向‘造血’、從‘打贏’向‘求好’、從‘脫貧’向‘致富’‘三個轉(zhuǎn)變’中，以更大決心和更扎實的措施做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目。”
綠色礦山創(chuàng)建：為河曲縣移民搬遷脫貧、鄉(xiāng)村振興和黃河流域生態(tài)保護(hù)添彩
神達(dá)集團(tuán)梁家磧煤業(yè)公司是一家由4個小煤礦整合而成的大型露天礦，年產(chǎn)能300萬噸。近年來，梁家磧煤業(yè)公司堅持把集團(tuán)黨委“在脫貧攻堅中建樹國企擔(dān)當(dāng)”的決策部署融入到河曲縣委、縣政府決勝脫貧攻堅的總體戰(zhàn)中，堅持“先治后采”的發(fā)展方針，實施生態(tài)治理和綠色礦山建設(shè)。
2017年，公司以土地復(fù)墾復(fù)綠、造地還地和生態(tài)恢復(fù)治理為抓手，完成礦區(qū)排土場、植被恢復(fù)等綜合治理，累計復(fù)墾土地面積7000余畝。2018年，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的指導(dǎo)和支持下，啃下“移民搬遷”硬骨頭。截至2020年6月30日，共投入10.06億元，完成礦區(qū)所涉的劉家塔等3村955戶5131人的移民搬遷任務(wù)。
2019年，河曲縣推出“將綠色礦山創(chuàng)建和整溝治理一體推進(jìn)，才能成為改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固提升脫貧成果的重要抓手，是綠色礦山創(chuàng)建外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升的有效途徑”戰(zhàn)略舉措，為梁家磧煤業(yè)公司探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑提供了更為廣闊的發(fā)展空間。 在綠色礦山創(chuàng)建行動中，梁家磧煤業(yè)公司成為全市首個國字號綠色礦山，走在全市前列。
2019年成功復(fù)產(chǎn)的梁家磧煤業(yè)公司實現(xiàn)收入7.18億元，年上繳稅費1.89億元，創(chuàng)歷史最高水平。“積極參與到河曲縣黃河流域生態(tài)綜合治理中，前兩年環(huán)境治理、綠色礦山創(chuàng)建是打基礎(chǔ)工程，如今高質(zhì)量發(fā)展的路子越走越寬。”
梁家磧煤業(yè)負(fù)責(zé)人表示，公司將繼續(xù)加大投入力度，發(fā)展黃芪、鈣果深加工等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并制定了移民新村建設(shè)規(guī)劃。