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惟愿蒼生俱飽暖:扶貧減貧的“中國奇跡”
貧困是社會發(fā)展的最大短板，扶貧減貧是補(bǔ)齊民生保障短板的重要途徑?？匆粋€國家的民生保障網(wǎng)是否牢固嚴(yán)密，一個關(guān)鍵指標(biāo)就是看貧困發(fā)生率的高低，看扶貧托底的力度和成效。我國民生保障水平的不斷提高，與堅持不懈地扶貧減貧是分不開的。
新中國成立特別是改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動，使貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來，我國堅決打響脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加大扶貧投入，不斷攻克貧困堡壘，到2020年年底將歷史性地解決絕對貧困問題。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個成就，足以在中華民族發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆，足以載入人類社會發(fā)展史冊。
回顧新中國70多年扶貧開發(fā)歷程，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧減貧的良性互動中，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。鑒于我國在扶貧減貧方面取得的巨大成就，第73屆聯(lián)合國大會通過決議，以中國扶貧減貧實踐為基礎(chǔ)，構(gòu)建了消除農(nóng)村貧困問題基本政策框架，提出了落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的新思路。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。
為什么世界如此看重中國？歸根結(jié)底，就是因為中國在扶貧減貧上交出了一份冠絕全球的成績單。
體量之大獨一無二。改革開放以來，按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國已有8億多貧困人口實現(xiàn)脫貧，占同期全球減貧人口的70%以上，超過歐洲44個國家的人口總和。黨的十八大以來，黨帶領(lǐng)人民實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上，農(nóng)村貧困人口減少了9000多萬，脫貧攻堅完成后將有1億左右人口脫貧、832個貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。可以說，這種大體量的脫貧規(guī)模，不僅我國歷史上前所未見，別的國家也沒有出現(xiàn)過，創(chuàng)造了世界減貧史上的偉大奇跡。
進(jìn)程之快前所未有。從人類發(fā)展史來看，大規(guī)模的減貧往往伴隨著工業(yè)化現(xiàn)代化的進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)行了幾百年，擺脫大規(guī)模的貧困也花了幾百年時間，至今仍沒有完全消除絕對貧困。而我國在短短幾十年間，通過快速的現(xiàn)代化進(jìn)程，依靠黨和政府強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅，走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑拿撠殮v程，人民生活即將實現(xiàn)從貧窮到溫飽再到全面小康的歷史性跨越。
質(zhì)量之高有目共睹。質(zhì)量是脫貧的生命，沒有質(zhì)量的脫貧就是假脫貧、被脫貧。在我國這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，對脫貧質(zhì)量的要求和措施貫穿始終。在扶貧思路上，改變過去“大水漫灌”的做法，采取精準(zhǔn)扶貧，真正做到底數(shù)清、目標(biāo)準(zhǔn)、效果佳；在扶貧手段上，把資金扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧等結(jié)合起來，變純粹“輸血”為重在“造血”；在扶貧質(zhì)量保障上，嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，確保脫真貧、真脫貧；在鞏固扶貧成果上，建立解決相對貧困的長效機(jī)制，防止摘帽人口再返貧。通過扎扎實實的脫貧攻堅，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平大幅提高，“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。這些實實在在的成效，貧困群眾感受最明顯，也是脫貧攻堅經(jīng)得起歷史和人民檢驗的最鮮活體現(xiàn)。
制度之優(yōu)充分彰顯。我國脫貧攻堅之所以能取得前所未有的成就，根本就在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)越性。我們有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過制定科學(xué)有效的路線方針政策，確保扶貧脫貧工作始終沿著正確方向前進(jìn)；我們有系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的工作體系，堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，層層壓實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實落地；我們有集中力量辦大事的組織動員能力，最大限度地調(diào)動社會各方面力量向貧困宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，共有25.5萬個駐村工作隊、290多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，帶領(lǐng)群眾攻破一個個貧困堡壘，筑起一道道防返貧堤壩，書寫了新時代最動人的脫貧故事。
現(xiàn)在，脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺階段，滿打滿算也就半年時間，一晃就過去了。“其作始也簡，其將畢也必巨。”越到最后越要咬緊牙關(guān)，不能有絲毫松勁懈怠，不能有半點麻痹大意。必須以不獲全勝決不收兵的頑強(qiáng)意志、一鼓作氣乘勢而上的奮勇姿態(tài)，克服新冠肺炎疫情影響，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業(yè)。